Wie Ukrainer vorübergehenden Schutz in Deutschland beantragen können: Einreise und erste Schritte

7 August 2023
Das Reichstagsgebäude in Berlin. De Source: Vista Create

Seit Beginn der umfassenden russischen Aggression in der Ukraine sind Millionen von Ukrainern auf der Suche nach vorübergehender Zuflucht ins Ausland geflohen. Hunderttausende militärische Migranten aus der Ukraine haben Deutschland als Wohnort gewählt. Und dieser Flüchtlingsstrom hält unvermindert an, obwohl viele deutsche Bundesländer bereits erklärt haben, dass sie keine neuen Migranten aufnehmen können. Für diejenigen, die gerade in Deutschland angekommen sind oder noch auswandern wollen, bieten wir daher eine ausführliche Anleitung zur Einreise, zur Erstregistrierung sowie zur Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis nach §24 (vorübergehender Schutzstatus). 

Wer hat Anspruch auf vorübergehenden Schutz in Deutschland?

Alle Personen, die sich bei Ausbruch des Krieges am 24. Februar 2022 auf ukrainischem Territorium aufhielten, haben Anspruch auf einen vorübergehenden Schutzstatus (Vertriebene) in Deutschland aufgrund der russischen Aggression in der Ukraine in vollem Umfang:

  • Bürger der Ukraine und ihre Familienangehörigen;
  • Staatenlose Personen;
  • Drittstaatsangehörige, die sich mit einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis oder einem kurzfristigen Aufenthaltstitel in der Ukraine aufgehalten haben, aber nicht sicher in ihr Heimatland zurückkehren können.

Welche Dokumente benötigen ukrainische Flüchtlinge für die Einreise nach Deutschland?

Bürgerinnen und Bürger der Ukraine, die sich am 24. Februar 2022 im Land aufhielten (oder die sich zu diesem Zeitpunkt vorübergehend außerhalb des Landes aufhielten, deren ständiger Wohnsitz jedoch in der Ukraine liegt), sind nun berechtigt, ohne Visum oder sogar ohne biometrischen Pass nach Deutschland einzureisen und sich in Deutschland aufzuhalten. Drittstaatsangehörige, die sich zum Zeitpunkt des Beginns der umfassenden russischen Aggression in der Ukraine aufhielten, haben eine ähnliche Möglichkeit – sie sind ebenfalls zur visumfreien Einreise nach Deutschland berechtigt. Diese Bestimmungen sind derzeit bis zum 4. März 2024 in Kraft.

Bitte beachten Sie, dass ukrainische Flüchtlinge, die zum ersten Mal in das Land einreisen, 90 Tage lang ohne Aufenthaltsgenehmigung bleiben können. Das heißt, dass Ukrainer sich längstens bis zum 2. Juni 2024 ohne Aufenthaltserlaubnis in Deutschland aufhalten können (gilt für diejenigen, die innerhalb der Frist im März 2024 einreisen).

Wohin sollten Ukrainer in Deutschland gehen?

Sie können heute mit Bus, Bahn oder Flugzeug nach Deutschland kommen. Oder Sie fahren mit Ihrem eigenen Auto, das Sie dann in Deutschland anmelden müssen. Wohin gehen Sie nun, nachdem Sie die Grenze nach Deutschland überschritten haben?

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Möglichkeit 1. Verwandte oder Freunde in Deutschland

Wenn Sie Verwandte oder Freunde in Deutschland haben, die Sie nicht nur für ein paar Tage unterbringen, sondern auch anmelden können, sollten Sie zu ihnen gehen. Um jemanden anzumelden, muss er jedoch entweder Eigentümer der Wohnung sein oder eine Vereinbarung mit seinem Vermieter haben (er muss sich bereit erklären, einen zusätzlichen Mietvertrag mit Ihnen zu unterzeichnen und eine schriftliche Genehmigung vorlegen). Wenn Sie Ihre Verwandten in einer Stadt besuchen, die offiziell keine Flüchtlinge mehr aufnimmt, sollten Sie sich vor Ihrer Abreise bei der Gemeindeverwaltung erkundigen, ob Sie eine Aufenthaltsgenehmigung nach Paragraph 24 erhalten können.

Siehe auch: Deutsche Analoga von ukrainischen Arzneimitteln

Wenn Sie sich also vorübergehend bei Verwandten/Freunden anmelden können, sollten Sie zum Anmeldeamt/Bürgeramt gehen und sich dort anmelden. In einigen Regionen (z. B. Frankfurt, Berlin, München) können Sie die Unterlagen per E-Mail schicken und müssen nicht persönlich erscheinen. Bitte beachten Sie, dass wir die Informationen über Bundesländer, die Flüchtlinge aufnehmen, regelmäßig aktualisieren.

Möglichkeit 2. Unterkunft, die Sie in Deutschland selbst gefunden haben

Sie können auch ein Flüchtlingslager vermeiden, wenn Sie eine Wohnung mit einer Aufenthaltsgenehmigung in einer Stadt finden, die Flüchtlinge aufnimmt (beide Bedingungen sind obligatorisch!). Woher wissen Sie, ob eine Stadt Sie aufnehmen wird? Leider gibt es keine aktuelle Informationsbasis, in der diese Daten frei zugänglich sind. Die Situation ändert sich zu schnell. Die einzige realistische, wenn auch schwierige Möglichkeit, sich über die Offenheit einer bestimmten Stadt zu informieren, besteht daher darin, sich schriftlich (per E-Mail) oder telefonisch an die Ausländerbehörde der Siedlung zu wenden, die Sie interessiert. Dabei ist zu bedenken, dass es sehr schwierig sein kann, am Telefon durchzukommen, und dass Sie möglicherweise lange auf eine Antwort auf eine E-Mail warten müssen.

Option 2: Flüchtlingslager in Deutschland

Wenn Ihre Verwandten keine Möglichkeit haben, sich bei Ihnen anzumelden, und Sie die Wohnungsfrage nicht allein lösen können, sollten Sie sich sofort in das Erstaufnahmelager begeben. Denn ohne Aufenthaltstitel können Sie die notwendigen Dokumente und Hilfen nicht beantragen. Im Erstaufnahmelager können Sie sich verpflegen und ausruhen (übernachten), und von dort aus werden Sie zu Ihrem Zielort geschickt, wo Sie aufgenommen werden. Im Erstaufnahmelager erhalten Sie u. a. ein kostenloses Zugticket für Ihr nächstes Ziel. Aktuelle Informationen darüber, welche Staaten noch ukrainische Flüchtlinge aufnehmen und die Adressen der Erstaufnahmelager finden Sie unter diesem Link.

Wo können Ukrainer in Deutschland Asyl beantragen?

Wenn Sie an einem Bahnhof in Deutschland aussteigen, können Sie sich an ehrenamtliche Helfer wenden, die in der Regel an Bahnhöfen in Großstädten anwesend sind, oder an die Polizei, oder Sie können den Weg zur nächstgelegenen Erstaufnahmestelle finden. Sie können auch einen Asylantrag in Deutschland bei den zuständigen offiziellen Behörden stellen:

  • Grenzschutz (Grenzbehörde);
  • Polizei;
  • Die Ausländerbehörde;
  • Ankunftszentrum;
  • eine Erstaufnahmeeinrichtung für Asylbewerber.

Wenn Sie sich noch nicht in einer Erstaufnahmeeinrichtung befinden, kann man Ihnen helfen, dorthin zu gelangen. Es ist aber auch möglich, dass Ihnen lediglich eine spezielle Anlaufbescheinigung und ein Ticket ausgehändigt werden, und Sie müssen sich selbst zur Flüchtlingsaufnahmeeinrichtung begeben.

Registrierung von Asylbewerbern in Deutschland in einer Erstaufnahmeeinrichtung

Es ist zu bedenken, dass die Erstanmeldung, die Verteilung, die Anmeldung am Wohnort und die Beantragung eines Aufenthaltstitels unabhängige Verfahren sind. Manchmal können sie gleichzeitig bearbeitet werden, aber das hängt von der Organisation in einer bestimmten Gemeinde ab. Daher sollten Sie die Einzelheiten vor Ort klären.

Sie werden in der Erstaufnahmeeinrichtung registriert (das Verfahren umfasst auch ein Foto und die Abnahme von Fingerabdrücken). Nach der Erstregistrierung erhalten Sie einen Asylbewerbernachweis. Dieses Dokument ist ein vorläufiger Personalausweis und bestätigt Ihr Recht, sich für eine bestimmte Zeit im Land aufzuhalten. Bitte beachten Sie, dass dieses Dokument nicht ausreicht, um weiteren Schutz und Sozialleistungen zu beantragen.

Dennoch erhalten Sie in der Erstaufnahmeeinrichtung (Flüchtlingslager) Lebensmittel, Kleidung und gegebenenfalls Schuhe, Hygieneartikel und sogar Taschengeld (das Sie z. B. für eine SIM-Karte oder ein Ticket für den öffentlichen Nahverkehr ausgeben können). Sie werden auch ein Dach über dem Kopf haben, bis ein bequemerer Platz für Sie gefunden ist (z. B. im Wohnheim) in einem Land, das noch Unterkünfte hat und noch Ukrainer aufnimmt. Der Ort der Verteilung kann mehrere hundert Kilometer von dem Lager, in dem Sie sich befinden, entfernt sein. Und dort werden Sie dauerhaft registriert, die so genannte Aufenthaltserlaubnis, auf deren Grundlage Sie beim Jobcenter angemeldet werden und Sozialleistungen erhalten.

Verteilung von Flüchtlingen in Deutschland und Wohnsitzauflage

Bitte beachten Sie, dass ab dem Zeitpunkt der Verteilung, wenn Sie gerade Ihre Anmeldeunterlagen (Aufenthaltserlaubnis) erhalten haben, das Gesetz über die Wohnsitzauflage in Kraft tritt. Von diesem Zeitpunkt an können Sie sich innerhalb Deutschlands nicht mehr frei bewegen, ohne eine Genehmigung (Umverteilungsantrag) von der Ausländerbehörde auf der Aufnahme- und der Abgabeseite zu erhalten. Sie ist in der Regel an eine Region oder eine bestimmte Stadt gebunden.

Anmeldung am Ort des vorübergehenden Aufenthalts in Deutschland

Die weitere Registrierung in Deutschland erfolgt in drei Stufen:

  • Aufenthaltserlaubnis – wird im Bürgeramt ausgestellt;
  • die eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis nach § 24 in Deutschland beantragen, wenden sich an das Bundesausländeramt (BAMF);
  • Anmeldung beim Jobcenter für Personen im erwerbsfähigen Alter (Sozialamt für andere Kategorien).

Sie werden an dem Wohnort angemeldet, an dem Sie nach der Verteilung angekommen sind. Dazu müssen Sie sich an das Bürgeramt bzw. Einwohnermeldeamt wenden. Welche Unterlagen Sie mitbringen müssen, erfahren Sie auf der Website des zuständigen Amtes.

Befristete Aufenthaltserlaubnis für Ukrainer Fiktiobsbescheinigung

Flüchtlinge haben 90 Tage Zeit, um das Legalisierungsverfahren abzuschließen. Nachdem Sie einen Aufenthaltstitel beantragt haben, erhalten Sie eine interne befristete Bescheinigung, die sogenannte Fiktiobsbescheinigung, die bestätigt, dass Sie einen Aufenthaltstitel beantragen. Die Ausländerbehörde stellt die Fiktiobsbescheinigung (befristete Aufenthaltserlaubnis) und den Aufenthaltstitel aus. Sie erteilt auch die Erlaubnis zum Umzug, wenn Sie das Bundesland wechseln wollen, in dem Sie gemeldet sind.

Die Fiktionsbescheinigung wird unmittelbar nach Einreichung des Antrags auf einen Aufenthaltstitel ausgestellt. Sie kann entweder ein Stempel in Ihrem Reisepass oder ein separates Dokument sein. Ab dem Zeitpunkt, zu dem Sie die Fiktionsbescheinigung erhalten, ist Ihr Aufenthalt in Deutschland legal. Wir erinnern Sie daran, dass der Antrag auf eine Aufenthaltserlaubnis beim BAMF gestellt wird, nachdem Sie sich registriert haben, und dass Sie eine befristete oder unbefristete Aufenthaltserlaubnis erst dann beantragen können, wenn Sie sich für Ihren Wohnort entschieden und dort registriert haben.

Eine vorläufige Bescheinigung wird kostenlos ausgestellt und ist ein Jahr lang gültig. Mit einer Fiktiobsbescheinigung können Sie dies bereits tun:

Ohne Aufenthaltstitel können Sie Deutschland jedoch nicht verlassen, da er ein reines Inlandsdokument ist. Sie können damit also nicht in die Ukraine oder in EU-Länder reisen. Außer auf der Grundlage der Visumfreiheit – ein Ukrainer muss einen biometrischen Reisepass besitzen und darf die Aufenthaltsdauer in der Europäischen Union nicht überschreiten (bis zu 90 Tage innerhalb eines Zeitraums von 180 Tagen).

Wenn Ihre Fiktionsbescheinigung demnächst abläuft und Sie Ihren Aufenthaltstitel noch nicht erhalten haben, sollten Sie 2-3 Wochen vor Ablauf der Gültigkeit einen Brief schreiben oder sich an das BAMF wenden. Dort kann man entweder die Gültigkeit der Fiktionsbescheinigung verlängern oder den Aufenthaltstitel ausstellen.

Aufenthaltserlaubnis in Deutschland für ukrainische Flüchtlinge Aufenthaltstitel

Der erste Schritt im Verfahren zur Erlangung einer Aufenthaltserlaubnis in Deutschland nach § 24 AufenthG ist die Stellung eines Asylantrags. Die Ausländerbehörde, zu der Sie gehören, können Sie über einen speziellen Service ermitteln. Die Registrierungsbedingungen können von Bundesland zu Bundesland unterschiedlich sein. Die Terminvergabe erfolgt in der Regel nach dem Windhundverfahren. In einigen Regionen ist es auch möglich, sich per E-Mail anzumelden oder sich online zu bewerben. Um sich über die Anmeldemöglichkeiten in Ihrem Bundesland und Ihrem Wohnort zu informieren, geben Sie auf germany4ukraine.de Ihren Ort oder Ihre Postleitzahl ein.

Welche Leistungen können Sie in Deutschland mit dem vorübergehenden Schutzstatus beanspruchen?

Sobald Ihnen der vorübergehende Schutzstatus zuerkannt wurde, haben Sie Zugang zu vielen finanziellen, sozialen und humanitären Möglichkeiten in dem Land. Sie können in einem Wohnheim (oder einer anderen Unterkunft, die Ihnen zugewiesen wurde) wohnen, bis Sie eine andere Unterkunft gefunden haben. Solange Sie nicht arbeiten, können Sie außerdem mit staatlicher Unterstützung rechnen, unter anderem:

  • Sozialleistungen;
  • Bezahlung der Unterkunft;
  • Zahlung für Deutschkurse.

Darüber hinaus haben ukrainische Staatsangehörige mit Schutzstatus Anspruch auf:

  • offizielle Beschäftigung;
  • medizinische Versorgung;
  • Schulbildung oder einen Platz in einem Kindergarten für Kinder.

Um alle verfügbaren Hilfen in Anspruch nehmen zu können, müssen Sie natürlich noch einige andere Schritte unternehmen, z. B:

Kostenlose Hilfe bei der Legalisierung für Ukrainer in Deutschland

In Deutschland gibt es verschiedene Beratungsstellen für ukrainische Migrantinnen und Migranten, die mit Rat und Tat zur Seite stehen, auch bei der Antragstellung. Unter ihnen:

  1. Mein Weg nach Deutschland gibt Antworten auf häufig gestellte Fragen und führt Online-Beratungen durch.
  2. Jugendmigrationsdienste: Jmd4you (Russisch) – Beratungshilfe durch verschiedene Messenger.
  3. Migrationsberatung für erwachsene Zuwandernde: Mbeon (Russisch), können Sie verschiedene Ratschläge und Hilfe in den Regionen Deutschlands erhalten.

Viele Beratungsstellen befinden sich in Großstädten, um sich besser in der Suchmaschine zurechtzufinden, geben Sie das Wort Flüchtlingsberatung, Migrationsberatung oder Jugendmigrationsdienst und den Namen der Stadt ein.

Zusätzlich zu diesen Optionen gibt es eine große Anzahl von Freiwilligenorganisationen, die Ukrainern kostenlos helfen. Unter ihnen:

Natalia Kowalenko

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