Громадянство Німеччини для українців – повне керівництво та вимоги

Якщо ви живете в Німеччині не перший рік, працюєте, навчаєтеся або просто будуєте тут життя – цілком можливо, що ви вже підійшли до моменту, коли час задуматися про отримання німецького громадянства. Нижче про те, що вам реально потрібно виконати, щоб отримати право на громадянство (Einbürgerungsanspruch).

Вимоги для отримання громадянства: чек-лист претендента (Einbürgerungsanspruch)

Термін проживання: 5 років як новий стандарт

Головна зміна останніх років – скорочення мінімального терміну проживання.
Тепер для більшості людей діє правило: 5 років законного перебування в Німеччині дають вам право подавати на громадянство.

Щоб час зарахували, він має бути:

• безперервним,
• офіційно підтвердженим,
• на законних підставах (тобто з чинним Aufenthaltstitel або іншим дозволеним статусом).

Що вважається законним проживанням – і чи враховується §24?

Коротка відповідь: так, час за §24 повністю зараховується.

• 24 – це не «тимчасова пауза», не «сірий статус» і не «неповноцінний ВНЖ».
  Це офіційний дозвіл на перебування, виданий державою.
  Тому кожен місяць, поки у вас діє §24, йде в залік до тих самих п’яти років.

Окрім §24, до терміну входять:

• Aufenthaltstitel будь-яких типів,
• робота за дозволом,
• навчання з посвідкою на проживання,
• час із сімейними підставами,
• захист і гуманітарні статуси.

Не враховують тільки періоди, коли людина перебувала в Німеччині без дозволу (нелегально) або подала документи, але ще не отримала статус – тобто «період очікування» без офіційного титулу.

Що це означає для українців?

Якщо ви приїхали у 2022 році й одразу отримали §24, то вже у 2027 році ви виконуєте перший ключовий пункт – 5 років законного перебування.

Навіть якщо статус кілька разів продовжували або ви переїжджали всередині Німеччини – термін все одно йде.

Статус перебування (Aufenthaltstitel)

Тут важливо розставити акценти правильно.

• Німецьке громадянство дають не просто «за роки в країні», а за роки з відповідною посвідкою на проживання. І ось тут багато хто плутається, особливо ті, хто живе за §24.
• Скажемо прямо і спокійно: 24 зараховується до стажу, але сам по собі він не дає права подати на громадянство. Німеччина вважає його тимчасовою основою, а не стійкою інтеграцією.

Але це не глухий кут. Це просто проміжна сходинка. Щоб отримати право на громадянство, потрібно перейти на інший тип ВНЖ.

Підійдуть, наприклад:

• робоча віза: на кваліфіковану роботу, за блакитною карткою або звичайною Arbeitsvisum;
• Blaue Karte EU – якщо у вас кваліфікація і відповідний контракт;
• сімейний ВНЖ, якщо є шлюб або возз’єднання;
• навчальний ВНЖ, якщо переходите в інший статус, а потім – у робочий;
• ПМП (Niederlassungserlaubnis) – якщо вже виконуєте вимоги щодо стажу, доходу та інтеграції.

Правило однакове для всіх: подати на громадянство можна тільки маючи стабільну, повноцінну посвідку на проживання.

Час за §24 не пропадає, а йде в залік. Тобто якщо ви живете в Німеччині з 2022 року, то після зміни статусу на робочий або ПМП ви вже фактично виконуєте вимогу щодо терміну.

Фінансова незалежність: життя без допомоги (Bürgergeld)

Головний орієнтир у цьому питанні те, що ви не повинні отримувати Bürgergeld або Sozialhilfe в момент подання заяви.

Якщо в минулому були складні періоди, ви сиділи на допомозі, – це нікого не хвилює.

Дивляться тільки на сьогодення:

• чи працюєте ви зараз,
• чи вистачає доходу на житло,
• страховку і звичайне життя.

І важливо пам’ятати: державні виплати на кшталт Kindergeld, Elterngeld, Wohngeld, BAföG або навіть ALG I не заважають отриманню громадянства. Це нормальні, законні виплати, які отримують тисячі людей.

Критичним є тільки одне – повна залежність від соціальної допомоги.

Німецька мова: рівень B1 як мінімум

Що це означає в реальності:

• розуміти звичайну мову,
• розмовляти на побутові теми,
• читати листи від відомств,
• пояснити лікарю, що болить,
• написати коротку заяву або e-mail.

Підійдуть будь-які офіційні сертифікати:

• Goethe B1,
• Telc B1,
• DTZ (якщо підсумковий рівень B1),
• сертифікат після інтеграційного курсу.

Якщо рівень вищий – це чудово, але для громадянства достатньо саме B1.

• Є й винятки: діти, літні люди і люди, яким здоров’я об’єктивно заважає вивчати мову – у них вимоги м’якші.
• Для решти B1 – це нормальний, реальний рівень, який більшості вдається отримати без мук.

Знання законів і суспільства: тест на громадянство (Einbürgerungstest)

Все влаштовано дуже просто: 33 запитання, 17 правильних – і тест вважався складеним.

Теми звичайнісінькі та знайомі кожному, хто живе в Німеччині:

• як влаштована державна система;
• як працюють вибори, суди, поліція;
• кілька основних фактів з історії;
• і пара запитань саме про вашу землю.

Якщо ви живете тут уже якийсь час, читаєте листи з відомств і розумієте, як влаштовано повсякденне життя, – половина запитань виглядатиме так, ніби ви їх уже десь бачили.

Лояльність конституції та відсутність судимостей

Сенс «лояльності» зводиться до кількох зрозумілих принципів:

• повага до демократичного устрою,
• визнання рівності людей,
• відмова від екстремістських ідей,

Тут Німеччина дивиться на ситуацію тверезо:

• штрафи за транспорт, паркування і побутові дрібниці ніхто не враховує;
• одна стара, незначна справа, якщо вона давно закрита, теж не проблема;
• справжній бар’єр – важкі злочини або повторювані порушення.

Подвійне громадянство: Чи можна залишити український паспорт?

Отримуючи німецьке громадянство, ви зберігаєте український паспорт. Ніяких прохань про відмову, ніяких складних процедур, ніяких «доведіть, що вам дійсно потрібне друге громадянство».

Тепер це нормальна, законна практика.

Кінець епохи вибору: правило Mehrstaatigkeit

З прийняттям нових правил Німеччина офіційно визнала: мати відразу два громадянства – природно. Саме це і називається Mehrstaatigkeit.

Що це означає для звичайної людини:

• німецьке громадянство тепер не вимагає відмови від попереднього;
• для України не потрібно готувати документи про вихід (та й неможливо це зробити під час війни);
• подаєте на Einbürgerung – і просто отримуєте другий паспорт, без зайвих історій.

Тепер можна бути частиною нової країни, але при цьому залишатися українцем – офіційно, без «подвійних смислів» і без ризику втратити один із паспортів.

Чому це особливо важливо для українців

Тепер схема така:

• живете за §24 або іншим статусом,
• переходите на робочий ВНЖ або ПМП,
• виконуєте вимоги,
• подаєте на громадянство,
• отримуєте німецький паспорт
• і залишаєте український у себе.

Шлях через шлюб: Громадянство для подружжя німців

Шлюб дійсно спрощує шлях, але не тому, що «одружені з німцем», а тому, що Німеччина вважає сім’ю стабільною основою для інтеграції.

Пільгові умови за § 9 StAG

• 9 StAG – це те, що помітно спрощує процедуру подачі документів на громадянство для німецьких подружніх пар. Якщо говорити простіше: вам не потрібно чекати ті ж 5 років, що й усім іншим.

Умови виглядають так:

• у шлюбі ви повинні бути мінімум 2 роки,
• жити в Німеччині – мінімум 3 роки.

Тобто в теорії вже через три роки спільного життя в Німеччині ви можете подавати документи на громадянство – і це одна з найбільш м’яких вимог у німецькому праві.

Що залишається незмінним:

• фінансова самостійність,
• відсутність серйозних проблем із законом,
• знання мови на рівні B1,
• тест на громадянство.

Тобто шлюб полегшує тільки одне – це термін очікування. Всі інші вимоги залишаються такими ж, як і для всіх.

Покрокова інструкція: Як подати заяву (Einbürgerungsantrag)

Крок 1: Збір документів та переклади

Німеччина любить порядок, а значить – потрібно зібрати пакет документів, що підтверджують вашу особу, проживання, роботу і все, що пов’язано з вашим життям тут.

Зазвичай список виглядає так:

• паспорт і поточний Aufenthaltstitel;
• підтвердження прописки (Meldebescheinigung);
• трудовий договір або інші докази доходу;
• останні зарплатні листки або Bescheid від Jobcenter/Arbeitsamt (якщо це ваш випадок);
• підтвердження медичної страховки;
• свідоцтво про шлюб та/або про народження дітей – якщо це стосується справи;
• сертифікат мови B1;
• сертифікат про проходження Einbürgerungstest;
• виписки з відомств про те, що у вас немає боргів перед державою (наприклад, Steuerschulden).

Якщо документи не німецькою – їх потрібно перекласти. Не в художньому стилі, а офіційно: übersetzter, beeidigter Übersetzer.
Тобто перекладач має бути присяжним – звичайний переклад не приймуть.

Крок 2: Подання заяви (E-Antrag або пошта)

Коли документи готові, час подавати заяву. Тут у вас два варіанти:

1. Подати особисто або поштою

Класичний шлях. Ви приносите заяву до свого Einbürgerungsbehörde (у кожному місті він свій) або надсилаєте весь пакет поштою.

Адреса завжди залежить від того, де ви прописані.
Зазвичай це може бути:

• Ausländerbehörde,
• Bürgeramt,
• спеціалізоване відділення Einbürgerung.

У великих містах заявки приймають тільки за записом, тому краще не відкладати.

2. Подати онлайн: E-Antrag / Quick-Check

У деяких землях вже можна подати заяву онлайн через електронну форму (E-Antrag), а в інших доступний Quick-Check: він перевіряє, чи підходите ви під вимоги, і показує список документів саме для вашої ситуації.

Вартість процедури (Einbürgerungsgebühr)

На сьогодні стандартна вартість:

• 255 євро доведеться заплатити за дорослого;
• 51 євро за дитину, якщо вона подає разом із батьками.

Ці суми фіксовані й однакові по всій країні.

Деякі категорії можуть претендувати на зниження або звільнення від збору – наприклад, якщо сім’я перебуває в дуже скрутному фінансовому становищі. Але такі випадки розглядаються індивідуально, і потрібні докази.

Як довго чекати на громадянство і що робити при затримках?

Перевантаження відомств та очікування роками

Процес може зайняти набагато більше часу, ніж ви очікуєте.

Це не пов’язано з тим, що ваша справа «не подобається» чиновнику або що ви зробили щось неправильно. Проблема куди простіша і прозаїчніша: відомства забиті заявами під зав’язку.

У різних землях ситуація відрізняється, але загальна картина залишається такою:

• у маленьких містах процес ще терпимий: 6-9 місяців;
• у великих містах, особливо Берліні, Мюнхені, Гамбурзі – очікування може затягнутися на півтора року;
• у деяких районах буває так, що заява просто «лежить» кілька місяців, поки до неї фізично не доходять руки.

Ваша справа в системі, термін іде, і ніхто не має права її «викинути» або почати заново тільки тому, що все тягнеться занадто довго.

Позов про бездіяльність (Untätigkeitsklage)

Коли можна подавати

Німецьке право враховує такі ситуації і дає інструмент, який можна використовувати, якщо відомство занадто довго мовчить. Цей інструмент називається Untätigkeitsklage – позов про бездіяльність.

Правило працює таким чином:

• якщо відомство три місяці не виносить жодного рішення у вашій справі,
• і при цьому немає чіткого пояснення причин затримки,
• ви маєте право звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність.

Позов не прискорює громадянство автоматично, але змушує відомство працювати.

• Суд запитує пояснення, вимагає звіт про статус справи, і ось тут чиновники вже не можуть відповісти «ми просто не встигли».
• Для багатьох людей позов стає останнім поштовхом: відомство починає займатися їхньою справою швидше, щоб не тягнути конфлікт із судом.

Отримання свідоцтва (Einbürgerungsurkunde) та паспорта

Після довгого очікування, збору документів і листувань із відомствами приходить звичайний лист: вас запрошують забрати свідоцтво про громадянство.

Як це виглядає зсередини:

• Ви приходите в Einbürgerungsbehörde у призначений день.
• Вам просто дають папір для підпису, де ви підтверджуєте, що приймаєте Основний закон.
• Після цього вам вручають Einbürgerungsurkunde – документ, який і робить вас громадянином Німеччини.
  • Саме він відкриває дорогу до всіх інших кроків. Якщо у вас був пластиковий ВНЖ, його зазвичай забирають на місці – він уже не потрібен.

Далі зі свідоцтвом ви йдете в Bürgeramt і подаєте заявку на:

• німецький паспорт (Reisepass),
• особисту картку (Personalausweis) – її отримувати не обов’язково, але для повсякденного життя вона зручніша за паспорт.

За бажання можна замовити термінове оформлення, але за це доведеться доплатити.

Найважливіше – саме після вручення Einbürgerungsurkunde ви стаєте громадянином Німеччини, і далі залишається тільки оформити паспорт.