Куди скаржитися на Джобцентр в Німеччині та як правильно скласти скаргу на Jobcenter

Українські біженці перебуваючи в Німеччині можуть стикнутися з проблемами різного характеру, зокрема з Jobcenter. Які консультаційні центри можуть допомогти мігрантам? Як подати дисциплінарну скаргу в центр зайнятості? Всі тонкощі юридичної сторони питання розглянемо в нашому матеріалі.

Як правильно скаржитися на Джобцентр у Німеччині?

На жаль, проблеми з центром зайнятості в Німеччині у українців виникають досить часто. Причин тому багато: незнання українцями німецьких законів, нерозуміння власних прав та обов’язків, мовний бар’єр, який, до речі, можна виправити, почавши вивчати німецьку мову з нуля самостійно або скориставшись інтеграційними курсами.

Іноді проблемні ситуації стосуються конкретних працівників, а іноді – установи в цілому. Тож що робити, коли по відношенню до вас вчиняються неправомірні, на вашу думку, дії? Згідно з рекомендаціями юристів Нartz4widerspruch, варто розрізняти різні випадки, які можна і треба оскаржувати, адже, в залежності від конкретної ситуації, це вимагатиме різних алгоритмів дій.

1. Якщо Джобцентр прийняв неправильне рішення

Якщо Джобцентр, на вашу думку, прийняв несправедливе рішення щодо вас, можнао його оскаржити, звернувшись за допомогою до юристів. Спочатку має сенс повідомити про свою незгоду та уточнити причини такого рішення. Якщо на цьому етапі не вдається залагодити проблему, можна оскаржити рішення офіційно. Оскарження (Widersprüche) має подаватися в письмовій формі – поштою, рекомендованим листом (Brief per Einschreiben mit Empfangsbestätigung) або особисто (тоді треба попросити в Джобцентрі підтвердження щодо отримання скарги). Документ пишеться у довільній формі листа (німецькою), у якому ви пояснюєте, чому не згодні з рішенням. Обов’язково вкажіть свій номер клієнта Kundennummer (або номер спільноти з єдиними потребами) та номер оскаржуваного рішення (Aktenzeichen). Зверніть увагу, що в кінці кожного рішення Джобцентру, у розділі «Правове оскарження» (Rechtsbehelfsbelehrung) завжди вказаний часовий період, який надається вам для подання скарги (зазвичай це 1 місяць). Якщо ж такої інформації не має, значить ви маєте на це 12 місяців. Джобцентр має відповісти упродовж 3х місяців.

2. Якщо Джобцентр не відповідає на ваш запит

Якщо Джобцентр протягом трьох місяців не надає жодної відповіді на вашу скаргу або відхилив її, ви маєте право протягом 1 місяця після закінчення наданих Джобцентру 3х місяців або отримання негативної відповіді подати позов до відповідального за вас соціального суду – так званий позов про бездіяльність (Untätigkeitsklage). Також позов можна подати і якщо довго немає відповіді від Джобцентру на ваш запит з приводу допомоги. Отримати безплатну допомогу юристів з соціального права можна в спеціальних консультаційних центрах. Найближчі центри у вашому місті можна знайти на сайті faire-integration.de, обравши потрібну землю та місто вашого перебування. Також можна звернутися до них через електронну адресу: ffi@iq-consult.de. Працівники центрів зазвичай володіють різними мовами, серед яких російська. Також можна отримати безплатну консультаційну допомогу від організації для мігрантів (Migrationsberatungsstelle) і молодіжної міграційної служби (Jugendmigrationsdienst), яка співпрацює з особами до 27 років. Співробітники цих організацій також зазвичай багатомовні й можуть допомогти в написанні заяви оскарження та зібрати всі потрібні документи.

3. Якщо ви зіткнулися з особистою дискримінацією з боку працівника Джобцентру

Якщо ви зіткнулися з поганим ставленням до вас з боку конкретного працівника в центрі зайнятості – можна подати на цього працівника дисциплінарну скаргу. Адже, згідно з 17 статтею Основного закону (GG: Jedermann hat das Recht), ви маєте на це повне право. Як це зробити, розповідаємо нижче.

Коли можна подати дисциплінарну скаргу на працівника Джоцентру?

Дисциплінарна скарга – це скарга на некомпетентну, непрофесійну або просто недоречну поведінку працівника Центру зайнятості. Приводом для подання дисциплінарної скарги можуть стати, наприклад, такі ситуації, коли працівник Джобцентру, який вас веде:

• дискримінує вас через ваше міграційне походження, стан здоров’я, сімейний або соціальний статус (ви є інвалідом, батьком-одиинаком, отримувачем соціальних виплат Bürgergeld тощо);
• є недостатньо ретельним у роботі з вашими документами – документи, які ви регулярно подаєте, кудись зникають;
• не проконсультував вас належним чином із приводу певного питання в його компетенції або приховав від вас інформацію, яку ви мали отримати.

Перегляньте подібні:
Безплатний адвокат та юридична допомога в Німеччині для українців

Зверніть увагу, що до дисциплінарної скарги з приводу подібних дисциплінарних порушень та зловживань із боку соціального працівника центру зайнятості, ви також можете долучити іншу фактичну скаргу – наприклад, щодо не надання додаткових потреб для батьків-одинаків або з приводу інвалідності.

Запрошуємо вас приєднатися до нашого каналу в Telegram, до нашої сторінки в Facebook, а також Instagram. Команда нашого порталу щодня добирає для вас найкращі новини та найактуальніші поради.

Також, якщо ви зауважили погане ставлення до вас у Джобцентрі, юристи радять попросити якусь довірену особу супроводжувати вас до центру зайнятості. Адже ця особа зможе пізніше підтвердити можливі неправомірні дії щодо вас із боку працівників установи – у протилежному випадку, якщо виникне конфліктна ситуація, вони можуть заперечувати, що щось трапилося.

Як подати скаргу на Jobcenter в Німеччині?

Звичайно, у випадку непорозумінь бажано вирішувати все особисто зі своїм соціальним працівником, а, якщо не вдалося владнати ситуацію, можна звернутися до керівника відділу. Але в багатьох випадках керівники можуть ставати на підтримку своєї команди. Тож у такому разі можна розглянути подання дисциплінарної скарги. Важливо зазначити, що особиста співбесіда з працівником не обов’язкова перед поданням дисциплінарної скарги, згідно з § 13 SGB X. Якщо ви не вважаєте особисту розмову ефективним рішенням, ви можете подати скаргу одразу. Зробити це можна самостійно або за допомогою адвоката чи довіреної особи.

Побачити більше: Допомога та виплати для українців від Джобцентру в Німеччині в 2023 р.

Форма скарги не має чітко визначеного формуляру, тож ви можете просто написати листа, де розповідаєте про ситуацію і причини подання скарги. Лист можна надіслати:

• безпосередньо до Центру зайнятості;
• відділу скарг Центру зайнятості.

Зверніть увагу, важливо переконатися в отриманні скарги, особливо якщо це стосується зникнення документів. Для цього ви можете скористатися онлайн-формою, підготовленою юристами, завантажити та роздрукувати запропонований шаблон, після чого відправити його рекомендованим листом або особисто вручити скаргу. В деяких центрах зайнятості є відділ роботи з клієнтами, тоді ви можете подати скаргу туди. В інших випадках, вашою адресатом буде відповідний керівник або керівництво установи.

У Джобцентрі вашу скаргу розглядає керівник або відділ роботи з клієнтами, проводиться робоче розслідування, після чого керівник вирішує, чи правомірна скарга. Під час розгляду вашої справи, працівник має подати керівнику пояснювальну записку, і це має бути зроблено протягом «розумного строку», але законом не регламентовано, який саме період мається на увазі.

Якщо скаргу буде задоволено, вам повідомлять про те, яке рішення було прийнято щодо вас (наприклад, вам можуть замінити кейс-менеджера), але не повідомлятимуть, які наслідки ваша скарга мала для працівника. Якщо вашу скаргу визнають необґрунтованою, вам повідомлять, що її відхилено. Якщо дисциплінарна скарга не принесла бажаного результату, залишається можливість (відповідно до § 17 абз. 1 SGB X) подати заяву про упередженість – це допоможе позбутися працівника, який веде вашу справу.

Зразок скарги на Джобцентр у Німеччині