Нова базова допомога на дитину Kindergrundsicherung у Німеччині: основні аспекти

У зв’язку з підвищенням громадянського доходу в 2024 р., яке також стосується дітей, у 2025 р. в Німеччині заплановано запровадження базової дитячої допомоги. Пропонуємо детальніше ознайомитися з умовами, розмірами та термінами нових дитячих виплат.

Нова допомога на дитину в Німеччині Kindergrundsicherung – що це таке та коли буде запроваджена?

У 2024 р. прожитковий мінімум, а слідом за ним і базову громадянську допомогу Bürgergeld буде підвищено. У тому числі підвищення зазнають і виплати в Bürgergeld, передбачені для дітей. Так, молодь 14-17 років отримуватиме на 51 євро більше, підлітки 7-14 років отримають на 42 євро більше, а стандартна ставка для дітей віком 0-6 років підвищиться на 39 євро.

Але це не всі нововведення, які чекають на батьків у Німеччині в найближчому майбутньому. У 2025 р. з метою підвищення базового забезпечення дітей, що перебувають під ризиком бідності, німецький уряд вирішив запровадити новий вид виплат на дитину, так звану, Kindergrundsicherung – базову допомогу на дитину. Вона має об’єднати й замінити існуючі сімейні виплати, адже на сьогодні їх існує досить багато – допомога на дитину Kindergeld, Sozialgeld für Kinder (дитячі виплати Bürgergeld), доплата на дитину Kinderzuschlag, виплати з пакету Bildungs- und Teilhabepaket тощо. Але, звичайно, базова допомога Kindergrundsicherung не зможе увібрати в себе всі виплати. Наприклад, на думку урядовців, батьківська допомога Elterngeld та житлова субсидія для сімей Wohngeld мають залишатися автономними.

Згідно з попередніми даними, наданими Федеральним міністром у справах сім’ї, базова допомога на дитину Kindergrundsicherung буде запроваджена з 1 січня 2025 року. Законодавчо терміни й умови нової допомоги мають бути визначені до кінця 2023 або початку 2024 року.

Скільки становитиме нова базова допомога на дитину Kindergrundsicherung?

Тож на сьогодні відомо, що в 2025 р. Kindergrundsicherung об’єднає такі виплати для сімей, як Kindergeld, Kinderzuschlag і Bürgergeld für Kinder. При цьому структура базової допомоги на дитину складатиметься з двох частин:

• гарантійна сума на дитину (Kindergarantiebetrag, новий аналог Kindergeld);
• дитяча надбавка (Kinderzusatzbetrag).

Перегляньте подібні:
Усе, що потрібно знати про фінансову допомогу на дитину в Німеччині Kindergeld

Наразі названі попередні цифри повної суми фінансової підтримки для сімей з дітьми Kindergrundsicherung (гарантійна сума плюс дитяча надбавка):

• старші діти(14-17 років) отримуватимуть 636 євро (для порівняння, у 2024 р. сума Bürgergeld становитиме 471 євро);
• діти 6-13 років – 557 євро (сума Bürgergeld у 2024 р. 390 євро);
• наймолодші (0-5 років) − 530 євро (сума Bürgergeld у 2024 р. 357 євро).

Що таке гарантована сума на дитину Kindergarantiebetrag в межах нової допомоги Kindergrundsicherung?

Планується, що гарантована сума відповідатиме попередньому розміру допомоги на дитину й виплачуватиметься на всіх дітей, незалежно від доходу батьків. Право на отримання гарантованої суми допомоги на дитину передбачено в Німеччині до досягнення дитиною 18-річного року. Або навіть довше, якщо виконуються додаткові умови, наприклад, професійна підготовка, навчання у виші або в технічній в школі. Максимальний вік, до якого може виплачуватися ця допомога, становить 25 років.

Побачити більше: Дитячий садок у Німеччині для біженців із України в 2023 р.: як записати дитину?

Право на отримання гарантованої суми на дитину спочатку належить батькам (опікунам). Але сума дитячої гарантійної допомоги не може бути використана на потреби батьків у грошовій допомозі громадянина. Також повнолітні діти, які не проживають у домогосподарстві батьків, отримуватимуть гарантійну суму самостійно, на власний рахунок.

Гарантований розмір базової допомоги на початок дорівнюватиме розміру допомоги на дитину Kindergeld. У майбутньому планується підвищувати ці кошти до тих пір, поки виплата ні вирівняє сімейне навантаження, яке забезпечує звільнення від оподаткування суми доходу, що дорівнює прожитковому мінімуму для дитини. Мінімальна гарантована сума коригуватиметься, відповідно до результатів дворічного звіту федерального уряду про прожитковий мінімум.

Кому надається доплата на дитину Kinderzusatzbetrag в базовій допомозі Kindergrundsicherung

На відміну від гарантованої суми Kindergarantiebetrag, яку отримуватимуть усі, доплата на дитину в межах основної дитячої допомоги Kinderzusatzbetrag залежатиме від доходу.

Запрошуємо вас приєднатися до нашого каналу в Telegram, до нашої сторінки в Facebook, а також Instagram. Команда нашого порталу щодня добирає для вас найкращі новини та найактуальніші поради

Претендувати на додаткову виплату в межах базової допомоги на дитину зможуть батьки, котрі:

• мають дитину, котра проживає в їхньому домогосподарстві, не перебуває в шлюбі/партнерських відносинах і не досягла 25-річного віку;
• мають право на гарантовану допомогу.

Принцип розрахунку доплати на дитину Kinderzusatzbetrag

Розмір додаткової допомоги на дитину регулюється § 11 Основного закону про допомогу на дітей. Відповідно до нього, максимальний розмір додаткової допомоги на дитину включає:

• стандартні потреби дитини відповідно до 27а абзацу 2 книги 12 Соціального кодексу;
• фіксовані щомісячні потреби дитини на проживання та опалення в розмірі неоподатковуваного прожиткового мінімуму для дитини на відповідний календарний рік (у випадку, якщо вони не покриваються гарантованою сумою на дитину) – на сьогодні це 132 євро.

Тобто максимальний розмір додаткової допомоги Kinderzusatzbetrag встановлюється на рівні, який разом з гарантованим розміром забезпечує дитині прожитковий мінімум, диференційований відповідно до її віку. Доплата надається одноразово на 12 місяців, і період надання субсидії має збігатися з періодами виплати громадянської допомоги.

На додаток до доплати існує додаткова допомога на освіту та участь у соціально-культурному житті (наразі становить 15 євро/місяць). Також до складу додаткової допомоги входить виплата на забезпечення учнів особистим шкільним приладдям (колишній «стартовий пакет») – фіксована допомога, виплачується двічі на рік. Крім того, як і раніше, існуватимуть виплати, що належать до компетенції муніципалітетів, наприклад, на освіту та розвиток.

При цьому, як і у випадку з виплатами громадянської допомоги, при розрахуванні доплати Kinderzusatzbetrag братиметься до уваги доход та майно сім’ї. При чому як батьків, так і дитини. Якщо батьки отримують дохід, при нарахуванні додаткової допомоги на дитину враховується лише 45% доходу, що перевищує потреби (стандартні, додаткові, потреби в житті й опаленні) – інші доходи та майно враховуються в повному обсязі. Якщо ж дитина має доходи, які мають враховуватися відповідно до §§ 11 – 11b SGB II, можлива додаткова сума теж зменшується.

Як виглядатиме процедура подання заявки на отримання базової допомоги Kindergrundsicherung

Згідно з урядовими планами, оформлення базової допомоги на дитину буде максимально спрощено. На базі Федеральної служби зайнятості буде створено центральний онлайн-портал «Сімейна служба» (Familienservice), через який можна буде подавати всі заяви, пов’язані з базовою дитячою допомогою.

Тож заявку на отримання базової допомоги Kindergrundsicherung батьки зможуть подати після народження дитини до Служби сім’ї Федерального агентства зайнятості (Geburt des Kindes beim Familienservice der Bundesagentur für Arbeit). Головним документом для дитини є її податковий номер. Спочатку базова допомога оформлюється до досягнення дитиною 18 років.

Після 18-річчя дитини можна буде подати заявку на продовження виплат гарантованої суми базової допомоги на дитину, якщо особа продовжує навчатися в школі або отримує професійну підготовку. Доказом продовження навчання може бути шкільний атестат, довідка з навчального центру, університету або іншого вищого навчального закладу тощо. За таких обставин можливе продовження виплат до досягнення особою 25-27 років.

Щодо додаткової частини виплат в допомозі Kindergrundsicherung, заяву на отримання цих коштів на дитину не потрібно подавати у випадку, якщо батьки отримують якусь соціальну допомогу від держави, наприклад, Bürgergeld. У такому випадку діти автоматично отримують максимальний розмір доплати до базової допомоги на дитину.

На сьогодні ще невідомо, як вирішуватиметься проблема з тим, що через сім’ям для отримання виплат доведеться мати справу одразу з двома інституціями – тобто подавати дві заявки: до Центру зайнятості (Джобцентру) й до Служби у справах сім’ї Федерального агентства зайнятості. Адже Центр зайнятості відповідає за громадянську виплату допомоги батькам, а Служба у справах сім’ї − за виплату базової допомоги на дитину. Розглядається варіант, щоб центри зайнятості залишалися відповідальними за прийом заяв і просто далі перенаправляли їх до центру сімейних послуг Федеральної служби зайнятості.