Новое базовое пособие на ребенка Kindergrundsicherung в Германии: основные аспекты

В связи с повышением гражданского дохода в 2024 г., которое также касается детей, в 2025 г. в Германии запланировано введение базового детского пособия. Предлагаем подробнее ознакомиться с условиями, размерами и сроками новых детских выплат.

Новое пособие на ребенка в Германии Kindergrundsicherung — что это такое и когда будет введено?

В 2024 г. прожиточный минимум, а вслед за ним и базовое гражданское пособие Bürgergeld будет повышено. В том числе повышению подвергнутся и выплаты в Bürgergeld, предусмотренные для детей. Так, молодежь 14-17 лет будет получать на 51 евро больше, подростки 7-14 лет получат на 42 евро больше, а стандартная ставка для детей в возрасте 0-6 лет повысится на 39 евро.

Но это не все нововведения, которые ждут родителей в Германии в ближайшем будущем. В 2025 г. с целью повышения базового обеспечения детей, находящихся под риском бедности, немецкое правительство решило ввести новый вид выплат на ребенка, так называемую, Kindergrundsicherung — базовое пособие на ребенка. Она должна объединить и заменить существующие семейные выплаты, ведь на сегодня их существует достаточно много — пособие на ребенка Kindergeld, Sozialgeld für Kinder (детские выплаты Bürgergeld), доплата на ребенка Kinderzuschlag, выплаты из пакета Bildungs- und Teilhabepaket и тому подобное. Но, конечно, базовое пособие Kindergrundsicherung не сможет вобрать в себя все выплаты. Например, по мнению чиновников, родительская помощь Elterngeld и жилищная субсидия для семей Wohngeld должны оставаться автономными.

Согласно предварительным данным, предоставленным Федеральным министром по делам семьи, базовое пособие на ребенка Kindergrundsicherung будет введено с 1 января 2025 года. Законодательно сроки и условия нового пособия должны быть определены до конца 2023 или начала 2024 года.

Сколько будет составлять новое базовое пособие на ребенка Kindergrundsicherung?

Поэтому на сегодняшний день известно, что в 2025 г. Kindergrundsicherung объединит такие выплаты для семей, как Kindergeld, Kinderzuschlag и Bürgergeld für Kinder. При этом структура базового пособия на ребенка будет состоять из двух частей:

• гарантийная сумма на ребенка (Kindergarantiebetrag, новый аналог Kindergeld);
• детская надбавка (Kinderzusatzbetrag).

Увидеть аналогичные:
Все, что нужно знать о финансовой помощи на ребенка в Германии Kindergeld

Сейчас названы предварительные цифры полной суммы финансовой поддержки для семей с детьми Kindergrundsicherung (гарантийная сумма плюс детская надбавка):

• старшие дети (14-17 лет) будут получать 636 евро (для сравнения, в 2024 г. сумма Bürgergeld составит 471 евро);
• дети 6-13 лет — 557 евро (сумма Bürgergeld в 2024 г. 390 евро);
• самые младшие (0-5 лет) — 530 евро (сумма Bürgergeld в 2024 г. 357 евро).

Что такое гарантированная сумма на ребенка Kindergarantiebetrag в рамках новой помощи Kindergrundsicherung?

Планируется, что гарантированная сумма будет соответствовать предыдущему размеру пособия на ребенка и будет выплачиваться на всех детей, независимо от дохода родителей. Право на получение гарантированной суммы пособия на ребенка предусмотрено в Германии до достижения ребенком 18-летнего года. Или даже дольше, если выполняются дополнительные условия, например, профессиональная подготовка, обучение в вузе или в технической школе. Максимальный возраст, до которого может выплачиваться это пособие, составляет 25 лет.

Смотрите также: Детский сад в Германии для беженцев из Украины в 2023 г.: как записать ребенка?

Право на получение гарантированной суммы на ребенка изначально принадлежит родителям (опекунам). Но сумма детской гарантийной помощи не может быть использована на нужды родителей в денежной помощи гражданина. Также совершеннолетние дети, которые не проживают в домохозяйстве родителей, будут получать гарантийную сумму самостоятельно, на собственный счет.

Гарантированный размер базовой помощи на начало будет равен размеру помощи на ребенка Kindergeld. В будущем планируется повышать эти средства до тех пор, пока выплата не выровняет семейную нагрузку, которая обеспечивает освобождение от налогообложения суммы дохода, равной прожиточному минимуму для ребенка. Минимальная гарантированная сумма будет корректироваться, в соответствии с результатами двухлетнего отчета федерального правительства о прожиточном минимуме.

Кому предоставляется доплата на ребенка Kinderzusatzbetrag в базовой помощи Kindergrundsicherung

В отличие от гарантированной суммы Kindergarantiebetrag, которую будут получать все, доплата на ребенка в рамках основной детской помощи Kinderzusatzbetrag будет зависеть от дохода.

Приглашаем вас присоединиться к нашему каналу в Telegram, к нашей странице в Facebook, а также Instagram. Команда нашего портала ежедневно подбирает для вас лучшие новости и актуальные советы

Претендовать на дополнительную выплату в пределах базовой помощи на ребенка смогут родители, которые:

• имеют ребенка, который проживает в их домохозяйстве, не состоит в браке/партнерских отношениях и не достиг 25-летнего возраста;
• имеют право на гарантированную помощь.

Принцип расчета доплаты на ребенка Kinderzusatzbetrag

Размер дополнительного пособия на ребенка регулируется § 11 Основного закона о пособии на детей. В соответствии с ним, максимальный размер дополнительного пособия на ребенка включает:

• стандартные потребности ребенка в соответствии с 27а абзаца 2 книги 12 Социального кодекса;
• фиксированные ежемесячные потребности ребенка на проживание и отопление в размере необлагаемого прожиточного минимума для ребенка на соответствующий календарный год (в случае, если они не покрываются гарантированной суммой на ребенка) — на сегодня это 132 евро.

То есть максимальный размер дополнительного пособия Kinderzusatzbetrag устанавливается на уровне, который вместе с гарантированным размером обеспечивает ребенку прожиточный минимум, дифференцированный в соответствии с его возрастом. Доплата предоставляется единовременно на 12 месяцев, и период предоставления субсидии должен совпадать с периодами выплаты гражданского пособия.

В дополнение к доплате существует дополнительная помощь на образование и участие в социально-культурной жизни (сейчас составляет 15 евро/месяц). Также в состав дополнительной помощи входит выплата на обеспечение учащихся личными школьными принадлежностями (бывший „стартовый пакет”) — фиксированная помощь, выплачивается дважды в год. Кроме того, по-прежнему будут существовать выплаты, относящиеся к компетенции муниципалитетов, например, на образование и развитие.

При этом, как и в случае с выплатами гражданской помощи, при расчете доплаты Kinderzusatzbetrag будет приниматься во внимание доход и имущество семьи. При чем как родителей, так и ребенка. Если родители получают доход, при начислении дополнительного пособия на ребенка учитывается только 45% дохода, превышающего потребности (стандартные, дополнительные, потребности в жизни и отоплении) — другие доходы и имущество учитываются в полном объеме. Если же ребенок имеет доходы, которые должны учитываться в соответствии с §§ 11 — 11b SGB II, возможная дополнительная сумма тоже уменьшается.

Как будет выглядеть процедура подачи заявки на получение базовой помощи Kindergrundsicherung

Согласно правительственным планам, оформление базового пособия на ребенка будет максимально упрощено. На базе Федеральной службы занятости будет создан центральный онлайн-портал „Семейная служба” (Familienservice), через который можно будет подавать все заявления, связанные с базовым детским пособием.

Поэтому заявку на получение базовой помощи Kindergrundsicherung родители смогут подать после рождения ребенка в Службу семьи Федерального агентства занятости (Geburt des Kindes beim Familienservice der Bundesagentur für Arbeit). Главным документом для ребенка является его налоговый номер. Сначала базовое пособие оформляется до достижения ребенком 18 лет.

После 18-летия ребенка можно будет подать заявку на продолжение выплат гарантированной суммы базовой помощи на ребенка, если лицо продолжает учиться в школе или получает профессиональную подготовку. Доказательством продолжения обучения может быть школьный аттестат, справка из учебного центра, университета или другого высшего учебного заведения и тому подобное. При таких обстоятельствах возможно продолжение выплат до достижения лицом 25-27 лет.

По дополнительной части выплат в помощи Kindergrundsicherung, заявление на получение этих средств на ребенка не нужно подавать в случае, если родители получают какую-то социальную помощь от государства, например, Bürgergeld. В таком случае дети автоматически получают максимальный размер доплаты к базовому пособию на ребенка.

На сегодняшний день еще неизвестно, как будет решаться проблема с тем, что из-за семей для получения выплат придется иметь дело сразу с двумя институциями — то есть подавать две заявки: в Центр занятости (Джобцентр) и в Службу по делам семьи Федерального агентства занятости. Ведь Центр занятости отвечает за гражданскую выплату пособия родителям, а Служба по делам семьи — за выплату базового пособия на ребенка. Рассматривается вариант, чтобы центры занятости оставались ответственными за прием заявлений и просто дальше перенаправляли их в центр семейных услуг Федеральной службы занятости.